缔结： 订立；签订：缔结友好条约。缔结

建立： ①开始成立：～政权 ㄧ～新的工业基地。②开始建立

施行： 根据既定方针、办法、规章等做：按章施行｜本条例自施行

开创： 开始建立；创建：～新局面 ㄧ～历史新纪元 ㄧ这家开创