一成不变： 成：制定，形成。一经形成，不再改变。一成不变

萧规曹随： 萧何创立了规章制度，死后，曹参做了宰相，仍照着实萧规曹随

率由旧章： 率：遵循；旧章：老法规。一切按照老规矩办事。率由旧章